2019年全国科技经费投入统计公报^[1]

国度统计局 科学技术部 财政部

2020年8月27日

2019年
，我国科技经费投入力度进一步加大
，钻研与试验发展（R&D）经费投入维持较快增长
，国度财政科技支出稳步增长
，钻研与试验发展（R&D）经费投入强度持续提高
。

一、钻研与试验发展（R&D）经费情况

2019年
，全国共投入钻研与试验发展（R&D）经费22143.6亿元
，比上年增长2465.7亿元
，增长12.5%；钻研与试验发展（R&D）经费投入强度（与国内出产总值[2]之比）为2.23%
，比上年提高0.09个百分点[3]
。按钻研与试验发展（R&D）人员全时工作量推算的人均经费为46.1万元
，比上年增长1.2万元
。

分活动类型看
，全国基础钻研经费1335.6亿元
，比上年增长22.5%；利用钻研经费2498.5亿元
，增长14.0%；试验发展经费18309.5亿元
，增长11.7%
；∽暄幼⒗米暄泻褪匝榉⒄咕阉急瘸帘鹄胛6.0%、11.3%和82.7%
。

分活动主体看
，各类企业钻研与试验发展（R&D）经费支出16921.8亿元
，比上年增长11.1%；敌灾属钻研机构经费支出3080.8亿元
，增长14.5%；高档学堂经费支出1796.6亿元
，增长23.2%
。企业、敌灾属钻研机构、高档学堂经费支出所占比沉别离为76.4%、13.9%和8.1%
。

分产业部门看
，高技术造作业钻研与试验发展（R&D）经费3804.0亿元
，投入强度（与交易收入之比）为2.41%
，比上年提高0.14个百分点；设备造作业钻研与试验发展（R&D）经费7868.0亿元
，投入强度为2.07%
，比上年提高0.16个百分点
。在规模以上工业企业中
，钻研与试验发展（R&D）经费投入超过500亿元的行业大类有9个
，这9个行业的经费占全数规模以上工业企业钻研与试验发展（R&D）经费的比沉为69.3%（详见附表1）
。

分地域看
，钻研与试验发展（R&D）经费投入超过千亿元的
。ㄊ校┯6个
，别离为广东（3098.5亿元）、江苏（2779.5亿元）、北京（2233.6亿元）、浙江（1669.8亿元）、上海（1524.6亿元）和山东（1494.7亿元）
。钻研与试验发展（R&D）经费投入强度（与地域出产总值[4]之比）超过全国均匀水平的
。ㄊ校┯7个
，别离为北京、上海、天津、广东、江苏、浙江和陕西（详见附表2）
。

二、财政科学技术支出情况

2019年
，国度财政科学技术支出10717.4亿元
，比上年增长1199.2亿元
，增长12.6%
。其中
，中央财政科学技术支出4173.2亿元
，增长11.6%
，占财政科学技术支出的比沉为38.9%；处所财政科学技术支出6544.2亿元
，增长13.2%
，占比为61.1%
。

注：

[1]本公报各项统计数据均未蕴含香港出格行政区、澳门出格行政区和台湾省
。部门数据因四舍五入的原因
，存在总计与分项计算不等的情况
。

[2]2019年国内出产总值为初步核算数据
。

[3]凭据第四次全国经济普查订正的2018年GDP最终核实数据
，2018年钻研与试验发展（R&D）经费投入强度为2.14%
。

[4]地域出产总值为初步核算数据
。

附注：

1.重要指标诠释

钻研与试验发展（R&D）经费　指汇报期为执行钻研与试验发展（R&D）活动而现实产生的全数经费支出
。钻研与试验发展（R&D）指为增长知识存量（也蕴含有关人类、文化和社会的知识）以及设计已有知识的新利用而进行的创造性、系统性工作
，蕴含基础钻延注利用钻研和试验发展三种类型
。国际上通常选取钻研与试验发展（R&D）活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和主题竞争力
。

基础钻延住指一种不预设任何特定利用或使用主张的尝试性或理论性工作
，其重要主张是为获得（已产生）景象和可观察事实的根基道理、法规和新知识
。

利用钻延住指为获取新知识
，达到某一特定的现实主张或指标而发展的初始性钻研
。利用钻研是为了确定基础钻研成就的可能用处
，或确定实现特定和预约指标的新步骤
。

试验发展　指利用从科学钻延注现实经验中获取的知识和钻研过程中产生的其他知识
，开发新的产品、工艺或改进现有产品、工艺而进行的系统性钻研
。

2.统计领域

钻研与试验发展（R&D）经费的统计领域为全社会有R&D活动的企事业单元
，具体蕴含敌灾属钻研机构、高档学堂以及R&D活动相对密集行业（蕴含农、林、牧、渔业
，采矿业
，造作业
，电力、热力、燃气及水出产和供给业
，构筑业
，交通运输、仓储和邮政业
，信息传输、软件和信息技术服务业
，金融业
，租赁和商务服务业
，科学钻研和技术服务业
，水利、环境和公共设施治理业
，卫生和社会工作
，文化、体育和娱乐业等）的企事业单元
。

3.调查步骤

钻研与试验发展（R&D）经费的调查步骤是：规模以上工业企业
，特、一级构筑业企业
，规模以上服务业（蕴含交通运输、仓储和邮政业
，信息传输、软件和信息技术服务业
，租赁和商务服务业
，科学钻研和技术服务业
，水利、环境和公共设施治理业
，卫生和社会工作
，文化、体育和娱乐业）企业
，敌灾属钻研机构
，高档学堂选取全面调查获得
，规模以下工业企业选取抽样调查推算获得
，其他行业的企事业单元选取沉点调查以及使用第二次全国R&D资源查究资料推算等步骤获得
。